Türkiye – Kuzey Kutbu alakalarına NATO gölgesi

RAM

New member
Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, iklim değişimine bağlı olarak son senelerda ehemmiyeti giderek artan ve özetlemek gerekirse Arktik olarak isimlendirilen kuzey kutbu havzasındaki işbirliğini de etkilemeye başladı. Ukrayna’daki savaş, daimî üyelerini bölgeye direkt yahut dolaylı halde hudut sekiz ülkenin (Rusya, ABD, Danimarka, Kanada, Norveç, İsveç, Finlandiya, İzlanda) oluşturduğu Arktik Kurulu bünyesindeki işbirliğini minimum seviyeye çekmiş durumda.

Konsey’deki işbirliği gerilerken Türkiye ise Arktik’te aktör olmak isteyen ülkeler içinde. Bölgede aktör olabilmek için ya merkezi Norveç’in kuzeyindeki Tromsø

kentinde bulunan Arktik Kurulu’nda gözlemci statüsü elde etmek ya da bilimsel iştirakle yol almak gerekiyor. Türkiye de gözlemci statüsü elde etmek için Konsey’e müracaatta bulunmuş, lakin bu müracaat 2015 yılında reddedilmişti.

Ankara’nın Arktik bölgesine ilgisini DW Türkçe’ye pahalandıran Arktik uzmanı Eda Ayaydın, Türkiye’nin müracaatının reddedilmesinin salt siyasal münasebetlerden kaynaklanmadığı görüşünde. Tromsø kentindeki Arktik Üniversitesi’nde konuk araştırmacı olarak vazife yapan Ayaydın, “Bu politik bir karar mıydı? Bunu söylemek kolaya kaçmak olur. Kurul, iklim değişikliğini ve sürdürülebilir kalkınmayı gündeminin birinci sıralarına koyuyor. hem de lokal halkların haklarını geliştirmede değerli rol oynuyor. Bunun için de bilimi araç olarak kullanıyor. Arktik’te aktör olmanın birinci yolu etraf ve iklim değişikliği mevzularında dengeli siyasetler üretmekten geçiyor” diye konuştu.

bununla birlikte Bordeaux Siyasal Bilimler Enstitüsü (Sciences Po) öğretim üyesi olan Ayaydın’a nazaran Türkiye’nin iklim değişimi ve etraf siyasetleri konusundaki bilimsel çalışmaları da kâfi değil. “Devam eden çalışmalar var lakin bu çalışmaların bölgede görünürlüğü az” diyen Ayaydın, Türkiye’de bu çalışmaları yapan bilim insanlarını toplayan bir fon programı olması gerektiğine işaret etti. bu biçimde bir programdan Türkiye’nin rastgele bir yerinde Arktik bölgesi üzerine uzmanlaşan araştırmacıların yararlanması gerektiğini söz eden Ayaydın, “Türkiye’nin Arktik bölgesine taahhüdü bilimsel olmalı. Yoksa hazırlıksız ve stratejisiz yapılan bir müracaat Türkiye’yi kuzeye taşımaz” biçiminde konuştu.

Arktik uzmanı Eda AyaydınFotoğraf: privat

İsveç ve Finlandiya’nın NATO üyelikleri

Ayaydın, Türkiye’nin Kurul üyeleri İsveç ve Finlandiya’nın NATO üyeliklerine karşı çıkışının da Konsey’de şaşkınlık yarattığına dikkat çekti. Arktik Kurulu’nun günümüz konjonktüründe siyasallaşmakta olduğunu kaydeden Ayaydın, “Savaş ve politik etik niçiniyle bölgede bilimsel işbirliği durmuşken, Türkiye’nin İsveç ve Finlandiya’nın NATO üyeliklerine karşı çıkışı Arktik bölgesi ile esasen yok denebilecek alakasını zedeler. Dahası, şu anda bölgede ambargo uygulanan Rusya’nın yanında yer alması da politikleşen Konsey’de yakın gelecekte geri kalan yedi devletten onay alıp kendine yer bulmasını zorlaştırır” görüşünü lisana getirdi.

Ayaydın, kelamlarını “Türkiye bir gün Arktik bölgesi ile ilgilenir ve Kurul ile bağlarını arttırmak isterse, 2022’nin savaş ortamındaki telaffuzuyla birlikte, etraf siyasetleri ve iklim değişimi etrafında bilime yaptığı yatırım belirleyici olacak” biçiminde sürdürdü.

İsveç ve Finlandiya’nın NATO üyelik müracaatlarının kabul edilmesi halinde, Arktik Kurulu’nun Rusya haricindeki daimî üyelerinin tamamı Kuzey Atlantik İttifakı ailesine katılmış olacak. Rusya üzere bölgeyi ticari ve siyasal çıkarları açısından olağanüstü kıymetli goren Çin de bu olasılığa korkuyla yaklaşıyor.

Arktik denklemi değişiyor

Moskova ise Ukrayna’da başlatmış olduğu savaş yüzünden bölgenin diyalog ve işbirliği platformu pozisyonundaki Arktik Kurulu’nda de yalnızlaşmaya başladı. Uzmanlar, buna karşın, yaklaşık 21 milyon kilometrekarelik bir yüzeye sahip Arktik havzasında Rusya olmaksızın işbirliğinin manasız olacağı görüşünde.

Arktik Kurulu 1996’da imzalanan Ottawa Bildirisi ile kurulmuştu. Yüksek seviye bir forum niteliğindeki Kurul, Arktik devletleri içinde iklim değişikliği, etrafın korunması ve sürdürülebilir kalkınma alanlarında iş birliği platformu olarak gösteriliyor. Kurul bünyesinde Arktik havzasındaki yerli halklar daimî iştirakçi olarak temsil ediliyor. Ortalarında Çin, Hindistan, Japonya, Singapur, Birleşik Krallık, Almanya, Fransa’nın da olduğu 13 ülke ise “gözlemci” statüsüne sahip.

Daimî üyeler haricinde biroldukca ülkenin Arktik havzasına giderek artan ilgisi, iklim değişikliğine bağlı olarak buzulların erimesiyle bu bölgede yakın gelecekte ortaya çıkacak yeni hidrokarbon ve maden rezervleri, deniz nakliyeciliği rotaları ve balıkçılık potansiyelinden kaynaklanıyor. Çin ve ABD’nin Grönland’a yönelik ilgileri, mesela, buradan gelirken hem de ABD için Rusya’yı çevreleme bakımından jeostratejik kıymet de taşıyor.

Kurul, yüklü olarak bölgede iklim değişikliği üzerinde çalışmalar yapıyor Fotoğraf: abaca/picture alliance

Bölge için “yeni bir jeopolitik yük merkezi” tanımlaması yapılmakta.

Arktik’te güvenlik de gündem

Eda Ayaydın, Arktik Kurulu’nun en önemli özelliğini “bölgedeki iklim değişikliğini ve sürdürülebilir kalkınmayı ele almak” biçiminde özetlemekle bir arada, Ukrayna krizinin istikrarları değiştirmekte olduğunu vurguladı:

“Konseyin bir öteki değeri de güvenlik hususlarını dışarıda bırakmaktı. Şubat 2022’ye kadar askeri güvenlik ve yüksek güvenlik tasaları gündeme gelmedi. Ta ki Rusya’nın Ukrayna’yı işgaline kadar. Savaşın başlamasından yedi gün daha sonra Kurul, çalışmalarını ve bilimsel olanlar da dahil bütün işbirliklerini askıya aldığını beyan etti.”

Ayaydın, geçtiğimiz günlerde Tromsø’de bir ortaya gelen uzman siyasetçi, diplomat ve bilim insanlarının genel olarak bölgede Rusya olmaksızın işbirliğinin faydalı ve manalı olmadığı görüşüne sahip olduklarını da söylemiş oldu. Ayaydın, kelamlarını “Kimi İskandinav ülkelerinden araştırmacılar Rusya’yı dışarıda bırakma görüşünü savundu, lakin Arktik’te hegemonyası pek hissedilen ABD, Arktik Kurulu haricinde bir yapılanmaya karşı olduğunu tabir etti” formunda sürdürdü.