Beş hususta Akkuyu tartışmalarının perde gerisi

RAM

New member
Akkuyu Nükleer Güç Santrali’nin (NGS) son etabının temelinin atılmasından birkaç gün daha sonra inşaatıyla ilgili iştirak yapısının değiştirilmesi ve Türk şirketin mukavelesinin feshedilmesi Soçi’deki Putin-Erdoğan görüşmesi öncesinde dikkatleri Türkiye’de kurulan birinci nükleer santraline çevirdi. Mersin’de inşa halinde olan Akkuyu Santrali’nin dördüncü ve son etabının temeli 21 Temmuz’da atılmıştı. Bu merasimin akabinde 26 Temmuz’da ise Ruslar tarafınca kurulan projenin ana geliştiricisi Akkuyu Nükleer A.Ş., inşaat işlerindeki iştirakçilerin yapılandırılmasının bir daha düzenlenmesine karar verildiğini belirterek Türk şirket Titan-2 IC İçtaş ile kontratını feshettiğini duyurmuştu.

IC İçtaş mevzuyla ilgili yaptığı açıklamada, projede direkt değil yüzde 50 ortak olduğu T2-IC Ortak Teşebbüs Şirketi ile yer aldığını ve feshin hukuksuz olduğunu savunarak memleketler arası yargı yoluna başvuracağını kaydetti. Bu tartışmaların merkezindeki iki taraftan “yerelleştirme” ile ilgili de karşılıklı suçlamalar geldi. Rus devlet kurumunun projeyi Mersin merkezli olan ve bir daha Rusya’ya bağlı olduğu belirtilen TSM Güç İnşaat Sanayi Limited Şirketi’ne vermesi de tartışmaları alevlendirdi. Akkuyu Nükler A.Ş. projede yerelleştirme yol haritasının muvaffakiyetle uygulandığını savundu, IC İçtaş da açıklamasında “Söz konusu fesih teşebbüsündeki temel hedefin projenin idaresindeki Türk şirketlerinin varlığını azaltmak ve taşeron düzeyine indirgemek olduğu açıktır” denildi.

Bu gelişme, Rusya Devlet Lideri Vladimir Putin’in 5 Ağustos’ta Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’la yapacağı görüşmeye denk gelmesi ise art planda siyasi bir gaye olup olmadığı kuşkusuna niye oldu. Ayrıyeten Türkiye’nin güçte Rusya’ya bağımlılığı da tartışmaya açıldı. Akkuyu ile birlikte Türkiye’nin yalnızca doğal gazda değil, nükleer güçte de Rusya’ya bağımlı olacağına işaret ediliyor.

Peki IC İçtaş’ın mukavelesinin feshi Rusya’nın Türk şirketlerine yönelik bir hareketi mı? Türkiye’nin Rusya’ya bağımlılığı artacak mı? Akkuyu Soçi’de gündeme gelecek mi? Beş hususta Akkuyu ile başlayan tartışmaların perde ardını derledik.

IC İçtaş’la muahede niye feshedildi?

Akkuyu ile tartışmaların perde gerisini araştıran DW Türkçe’nin bağımsız kaynaklardan edindiği bilgiye göre şirketle ilgili kimi külfetler bir müddetden beri devam ediyordu. Vakit zaman basına da yansıdığı biçimde piyasada “şirketin iş güvenliğine gereğince kıymet vermediği, yürüttüğü projelerde personellere ve alt taşeronlara geç ödeme yaptığı ya da hiç ödemede bulunmadığı, beton kalitesinin problemli olduğu”sorunların yaşandığı belirtiliyor.

Enerji ve dış siyaset uzmanı Aydın Sezer de bu şirketin mukavelesinin feshinin aslında Akkuyu ile ilgili “tali ve ayrıntı bir mesele” olduğunu düşünüyor. Sezer, “Harç karıp, beton döken, çivi çakan bir firmanın işten olmasından bahsediyoruz. Ancak orada yapılan bir nükleer santral” diyor.

Enerji Uzmanı Gökhan Yardım da emsal bir görüşte ve bu şirketin yalnızca müteahhitlik firması olduğuna dikkat çekerek “Akkuyu ile ilgili en değerli problem, bu santralin inançlı ve emniyetli bir biçimde yapılmasıdır. Emniyetle devreye alınması haricinde tartışılanlar aslında boş bana kalırsa” yorumu yapıyor.

Rusya’nın “Türk şirketlerini bertaraf ederek el koyması” üzere bir olayın kelam konusu olmadığını vurgulayan Sezer, zira santralin aslına bakarsanız Rusların olduğuna işaret ederek oraya hukuken bir Türk şirketi getirmek zorunda da olunmadığını belirtiyor.

Akkuyu’yu inşa eden Rus şirketi ROSATOM’un logosu Fotoğraf: picture-alliance/dpa/A. Vaganov

Para transferi ile mukavele feshi denk mi geldi?

Tüm bu gelişmelerin yaşandığı sırada, milletlerarası basına ROSATOM’un Akkuyu Nükleer Güç Santrali’nin tamamlanması için yapacağı harcamaların 15 milyar dolarlık kısmını Türkiye’ye aktarmaya başladığı haberleri yansıdı.

Bu haberlere göre Rusya’dan Türkiye’ye birinci etapta, Akkuyu projesi kapsamında 5 milyar dolar aktarıldı. Yatırım için ayrılan meblağın kalan kısmının ise bu hafta sonuna kadar Akkuyu Nükleer A.Ş.’nin Türkiye’deki banka hesabına geçmesinin beklendiği bilgisi de yer aldı.

Sezer’e bakılırsa, para transferi ile inşaat şirketinin kontratının feshinin birbirinden başka iki husus.

Akkuyu’nun paylarının yüzde 51’i 2010’daki muahedeye göre Rusya’ya ilişkin. Sezer, bu proje için Birinci olarak 3,5 milyar dolar getiren Rusya’nın bu ölçünün yüzde 51’lik kısma karşılık geldiğini belirterek geriye kalan yüzde 49’luk kısım için 12 yıldan beri Türkiye’nin sermaye koymasını beklediğini anımsatıyor. Fakat bu gerek çeşitli niçinlerle gerçekleşmedi ve Türkiye resmi olarak bu şirketten hâlâ bir hisse alamadı.

Sezer santralin faaliyete geçtikten daha sonra 60 yıl çalışmasının öngörüldüğünü hatırlatarak şu biçimde konuşuyor:

“Rusya artık AKP iktidarının sona ermekte olduğunu bildiği ve şirketin geleceğini de siyasi olarak garanti altına almak istediği için devletin kesinlikle ortak olmasını istiyorlar. Zira 60 yıl hayli uzun bir süre ve bu vakit zarfında mahkemeler, muhalefet, teknik davalar üzere fazlaca sayıda sorun olabilir. Çünkü AKP 2010’de Meclis’ten geçen mutabakatın haricinde birtakım ayrıcalıklar ve ödünler verdi. Yani proje sakat doğan bir projeydi esasen.”

Bu paranın bir kısmının geldiğinin söylendiğini hatırlatan Sezer, fakat yaptırımlar niçiniyle Swift ile gelemeyeceği için izini sürmenin güç olduğuna da dikkat çekiyor.

Rusya’ya güçte bağımlılık artıyor mu?

Akkuyu nükleer santrali ile ilgili bir öbür tartışma konusu da Rusya’ya güçte olan bağımlılığın daha da artıp artmayacağı.

Ukrayna ile savaşı sürdüren Rusya’ya güçte olan bağımlılıklarını azaltmaya çalışan Avrupa ülkeleri kaynaklarını çeşitlendirmek için sistemler arayışında.

Enerji uzmanı Aydın Sezer Fotoğraf: Privat

Peki Akkuyu santrali ile Türkiye Rusya’ya daha bağımlı mı oluyor? Aydın Sezer, bu soruyu şu biçimde yanıtlıyor:

“Hem evet hem hayır. Evet, bağımlı oluyoruz, net. Doğal gazdaki bağımlılığımız yüzde 60’larda falan değil, en çok yüzde 42 oldu bu oran. Lakin yalnızca doğal gaz değil dünya meblağlarından daha ucuza aldığımız için petrolde de hayli yüklenmeye başladık Rusya’ya.”

Sezer, artık Akkuyu ile nükleerde de emsal bir bağımlılık alakasının kelam konusu olabileceğini söylerken “Ama şirketin yüzde 49’u Türkiye’nin olursa ve garanti mühleti sonunda yüzde 20 net kar Hazine’ye dönerse, nükleer de emniyetli olduğu için bu türlü bir bağımlılığın bir mahsuru olmaz. Ancak yüzde 49 ortak değilseniz ve 60 yıl boyunca Rusların iki dudağı ortasına bakarak bu süreci devam ettirecekseniz, bunun siyasi riskleri de olabilir” yorumu yapıyor.

Gökhan Yardım ise yüzde 49’luk kısım alınsa bile santralin kontrolünün bir daha yüzde 51’lik kısma sahip olan Ruslarda olacağına işaret ediyor.

Muhalefet neye karşı çıkıyor?

Akkuyu NGS Projesi, dünyada “Yap-Sahip Ol-İşlet” modeline bakılırsa gerçekleştirilen birinci nükleer güç santrali projesi olma niteliğini de taşıyor.

İmzalandığından beri de muhalefetten ve birtakım bölümlerden projeye yönelik farklı niçinlerle reaksiyonlar yükseliyor. Muhalefet partilerinin santrale ait tenkitlerinin bir kısmı de Rusya’dan teknoloji transferi yapılamadığı tarafında.

CHP Mersin Milletvekili Alpay Antmen, DW Türkçe’ye açıklamasında santralin tamamının Rusya’ya ilişkin olduğunu, teknoloji transferinin gerçekleşmediğini ve 60 yıl boyunca Rusların işleteceğini belirterek Türkiye’nin bu hususta bir karı olmayacağını savunuyor. Antmen, son kontratların feshiyle de gelinen noktada artık Türk inşaat şirketleri ve taşeronlarının kar etmesinin de nasıl asgariye indirileceğine uğraşıldığını söyleyen Antmen, santralin etrafa vereceği zararın yanı sıra ekonomik olarak da Türkiye’ye hayli büyük katkısı olmayacağı görüşünü aktarıyor.

İYİ Parti başkanı Meral Akşener son gelişmelerin akabinde bahse ait toplumsal medya hesabından yaptığı paylaşımda Güç Bakanlığı’nı bakılırsave çağırarak, gerekirse santralin ulusallaştırılması için davette bulundu.

CHP Genel Lideri Kemal Kılıçdaroğlu da gazeteci Murat Yetkin’e verdiği demeçte “Nükleer teknolojisi verseler, haydi her neyse diye kabul edeceğiz. Meclis’te görüşülürken ısrar ettik, teklif verdik nükleer güç üretimi teknolojisi şartı eklensin diye. Lakin AK Parti kabul etmedi. İnşaat teknolojisi tamam, lakin nükleer teknoloji paylaşılmıyor” diye konuştu.

Erdoğan ve Putin, Akkuyu’daki temel atma merasimine birlikte katılmıştı Fotoğraf: Reuters/U. Bektas

Soçi’de gündeme gelebilir mi?

Akkuyu ile ilgili son gelişmelerin 5 Ağustos’ta Soçi’deki Erdoğan-Putin görüşmesinde gündeme gelip gelmeyeceği de çabucak hemen net değil.

Dış siyaset yorumcuları bunun mümkün olabileceğini belirtirken, santralin Cumhuriyetin 100. yıldönümü ve seçim yılı olan 2023’e yetişip yetişmeyeceği de tartışılıyor.

2018’de sonuncu temeli atılmasının akabinde olağanda 7 yıl sürmesi öngörülen lakin Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın 2023’e yetişmesini istediği santralde işler planlandığı üzere giderse gelecek yıl birinci reaktör hizmet vermeye başlayacak.

Aydın Sezer santralin inşası bitse bile testlerinin 2 yıl sürmesi gerektiğini vurgulayarak bu niçinle gelecek yıl bahar aylarında seçim öncesi lakin temsili bir açılış yapılabileceğini de kelamlarına ekliyor.